Рынку частных управляющих компаний в сфере ЖКХ приходит конец?

Рынку частных управляющих компаний в сфере ЖКХ приходит конец?

Не успели утихнуть страсти об инициативе вице-губернатора Санкт-Петербурга Василия Кичеджи, в течение месяца проработать вопрос о создании Единой управляющей компании (ЕУК), которой предполагается передать полномочия государственных Жилкомсервисов, как в Москве начался аналогичный эксперимент.

Вышло Постановление Правительства Москвы N146-ПП от 14.03.2013 г. «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы».

Народ по-разному трактует этот документ, в результате чего образовалась даже некоторая паника: дескать, наступает монополизация жилищно-коммунальной сферы, прощайте, конкуренция и возможность собственникам жилья выбирать управляющую компанию!

Ну, даже если бы дело было так, то некоторым частным управляющим компаниям туда и дорога, настолько они себя зарекомендовали с отрицательной стороны. С такими столкнешься — и с любовью и трепетом вспомнишь советские ЖЭКи.

Но те времена в прошлом, а потому все же надо изучить современный документ. Городские власти уже не первый день говорят о необходимости отдать в одни руки уборку дворов, их благоустройство и озеленение, чтобы повысить качество услуг и упростить, сделать прозрачнее управление в этой сфере. Однако в Постановлении все даже серьезнее и глубже. Согласно этому документу, столица планирует провести эксперимент по оптимизации деятельности некоторых государственных учреждений и ГУПов, работающих в сфере городского хозяйства. Уже определен перечень ДЕЗов районов, которые в рамках эксперимента будут преобразованы в районные ГБУ «Жилищник». Предполагается, что такая реорганизация в пределах районной территории будет способствовать повышению качества и безопасности жилищно-коммунальных услуг. В рамках эксперимента город определил по одному району на каждый округ: Тверской, Хорошево-Мневники, Дорогомилово, Ховрино, Северное Медведково, Гольяново, Люблино, Нагатино-Садовники, Академический.

Районным ГБУ «Жилищник» передаются функции ГУ ИС районов, в том числе по благоустройству дворовых территорий, содержанию и ремонту объектов дорожного хозяйства, капитальному ремонту многоквартирных домов и так далее. Вот это словосочетание «многоквартирных домов», видимо, и настораживает. Однако стоит прочитать все постановление внимательнее.

Новое районное предприятие будет осуществлять благоустройство дворовых территорий (содержание, ремонт, обустройство), содержание и ремонт объектов дорожного хозяйства и озеленения, а также ранее бесхозных территорий, принятых в собственность города Москвы. Также новая районная организация займется содержанием и текущим ремонтом общедомового и внутриквартирного оборудования для инвалидов. Еще одна обязанность — обеспечение эксплуатации и функционирования инженерно-технических центров этих районов, включая технический контроль объектов инженерного и коммунального назначения жилых домов, а также ремонт жилых помещений, переходящих по тем или иным причинам в собственность города. Еще новая организация займется содержанием и ремонтом общедомового оборудования, входящего в систему автоматизированного учета ресурсов (приборы учета), установленного за счет средств горбюджета и не включенного в состав общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, в обязанности новой организации войдет обеспечение эксплуатации и функционирования объединенных диспетчерских служб и расположенного в них технологического оборудования, переданного в оперативное управление ГУ ИС районов.

А вот и самый важный момент: ГБУ «Жилищник» наряду со всеми вышеперечисленными функциями будет осуществлять временное содержание объектов строительства жилищного фонда города до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Это значит, что мы с вами все же сохраняем возможность выбирать управляющую компанию для своего многоквартирного дома: просто до ввода нового здания в эксплуатацию поддержанием его нормального состояния будут заниматься в районном «Жилищнике».

— Я тоже трактую так этот документ, — прокомментировала ситуацию журналисту «МП» юрист Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Мария Свиридова.

— Не является ли это первым звоночком, предвещающим полный уход от конкуренции на рынке ЖКХ со всеми вытекающими отсюда последствиями? — спрашиваю нашего эксперта. — Тем более что далеко не все граждане стремятся активно управлять своим многоквартирным домом. Если еще дом новый, и там проживают трудоспособные и обеспеченные граждане, тогда с управлением проще, а старые дома с преобладанием пенсионеров не очень-то стремятся к самоуправлению.

— Не согласна с вами: очень много есть пожилых людей, которые успешно занимаются управленческой деятельностью в многоквартирном доме, — отвечает Мария Свиридова. — Другое дело, что для решения важных вопросов далеко не всегда удается обеспечить явку жильцов на общее собрание. Мое мнение — за неявку должна быть определена ответственность собственника. Потому что именно из-за такого равнодушия или неверия (пойду, не пойду — все равно ничего не изменится), зачастую получается, что не жильцы диктуют условия управляющей компании, а она — жильцам.

— Присутствовал на окружном активе по вопросам ЖКХ, — поделился с нашей газетой информацией председатель ТСЖ «Чертаново-17» Анатолий Иванов. — В его работе принимал участие заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков. Он проинформировал собравшихся об эксперименте с ГБУ «Жилищник» района. Правда, нашего района это не коснулось. Поживем — увидим, какие результаты покажет данный эксперимент. Что касается ТСЖ, то у нас дворовой территорией и раньше занимался ГУ ИС района, а не мы сами. Для того, чтобы это делали сами ТСЖ, нужно землю иметь в собственности, а в Москве это редкий случай. Если говорить в целом о самоуправлении многоквартирными домами, могу сказать, что далеко не обо всех из них плохо говорят. Получил недавно очередной номер специализированного журнала, и там опубликована масса положительных отзывов о товариществах собственников жилья. ТСЖ — это школа самоуправления. Однако надо сказать, этого самоуправления может у нас никогда и не быть, если люди не начнут играть по правилам.

Играть по правилам — это активно участвовать в процессе самоуправления, не устраняться. Чтобы управляющие компании не творили у нас за спиной свои неправедные дела, чтобы чувствовали контроль. А у нас привычка — ленимся потратить на общее собрание час-другой времени в полгода, а чуть что — «Караул! Прав лишают!».

И немного еще о правах жителей. В рамках эксперимента ГБУ «Жилищник» района будут подчиняться соответствующим районным управам. Но все же хотелось бы сохранения за работой этих организаций определенного общественного контроля. Чтобы все на виду, прозрачно, без излишней чиновничьей кулуарности.

Источник: Московская правда, Ирена Татонова

comments powered by HyperComments
Aaron
2014-11-21 23:09:16
<strong><a href="http://spandrels.artistmart.ru/?p=39&amp;lol= angola@habit.keeler" rel="nofollow">.</a></strong> hello!
maurice
2014-11-23 03:18:09
<strong><a href="http://thatll.songdeck.ru/?p=10&amp;lol= confront@anthonys.instituting" rel="nofollow">.</a></strong> ???!